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中国最大古山寨群立法周年焕新颜

100次浏览     发布时间:2025-03-26 09:28:13    

记者:罗丹

“以前,总有人在古山寨周边随意取土、砍伐树木,对古山寨的环境造成破坏。自从去年《襄阳市古山寨保护条例》施行后,这种‘偶遇’没再出现。”南漳县东巩镇文保员钟刚强对记者说。时值全国首部古山寨保护法规施行一周年之际,记者走进全国最大的古山寨群,实地了解立法为文物保护带来的成效!

南漳县被誉为“中国古山寨文化之乡”“东方的马丘比丘”,现存千余座有名称、有规模的古山寨,其中386座被列入历史文物保护名录。以卧牛寨、春秋寨、张家寨、樊家寨、青龙寨和尖峰岭寨为代表的南漳古山寨群,不仅被列为第七批全国重点文物保护单位,还入选“中国第三次文物普查百大新发现”。

习近平总书记指出,“要把历史文化遗产保护放在第一位,同时要合理利用”。赓续中华文脉,做好文化遗产的保护与利用,是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。

2023年,襄阳市人大常委会开展《襄阳市古山寨保护条例》地方立法工作。2023年12月1日,在省十四届人大常委会第六次会议上,襄阳市人大常委会提交的《襄阳市古山寨保护条例》获全票通过。2024年3月1日,全国范围内专门规范古山寨保护的首部地方性法规——《襄阳市古山寨保护条例》正式实施。这意味着我市独有的重要文化资源保护工作进入有法可依的新时期。作为“中国古山寨文化之乡”的南漳县,以法治之力为古老石寨注入新生机。一年间,这里的变化不仅体现在文物保护的深化,更展现在乡村振兴的蓬勃图景中。


[立法筑基:从“人治”到“法治”的跨越]

“和立法保护前相比,我们的专职志愿者从2人增加到了35人,线索来源更广了。”南漳县文化市场执法大队中队长易茂军还说,如今村民们都自觉当起了古山寨的监管员。

过去,南漳古山寨长期面临自然侵蚀、人为破坏、管理缺位等难题。随着《条例》的落地,全国首例地方性法规为古山寨保护划定了明确路径:确立“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用”原则,明确政府职责、细化保护措施,并首次赋予检察机关公益诉讼权,对破坏古山寨行为形成法律威慑。

南漳县文化市场执法大队数据显示,一年来群众举报破坏案件线索5起,均为外地人员非法“挖宝”,本地破坏行为显著减少。村民钟刚强感叹:“以前看到可疑人员只能‘管闲事’,现在有了法律撑腰,保护更有底气!”。检察机关则通过公益诉讼办理白起渠、古山寨专项案件12件,发出司法保护令,形成行政与司法协同保护的新格局。

[修缮新生:从“废墟”到“瑰宝”的蜕变]

“通过一年的努力,古山寨的一些破损部位得到了有效修复,文物本体的稳定性和安全性大大提高。”南漳县文物保护所所长余琴说,下一步,将继续争取上级资金支持,扩大修缮范围,让更多古山寨重焕生机。

古山寨的修缮遵循“修旧如旧”原则,注重保留历史痕迹。一年间,南漳县投入500万元,组织150余名劳力,完成10座古山寨的抢救性修复,新发现159座,管理保护总数达246座。

板桥镇双龙寺村的樊家寨,曾是村民眼中的“废石头”,如今通过修复射击孔、巡道等军事遗迹,成为展示古代防御体系的活态博物馆。村民自发参与日常管护,称其为“金疙瘩”。碑刻专家李勋福20余年坚持拓印古碑,其成果被华中科技大学评价为“研究古代山寨文化的重要一手资料”,村民也从质疑转为支持,助力文化传承。

[文旅融合:从“沉睡”到“苏醒”的蝶变]

“去年,春秋寨景区接待游客量达到50万人次,旅游综合收入超过2000万元。”春秋寨景区负责人说。尝到甜头的还有东巩镇陆坪村。依托春秋寨景区,村里大力发展农家乐、民宿等产业,村民的收入大幅增加。“以前靠种地为生,一年到头没多少收入。现在开了农家乐,每年能挣10多万元。”陆坪村村民李明喜笑颜开。古山寨的保护与旅游开发相辅相成,春秋寨景区就是目前最成功的标杆案例。

此外,文旅融合模式更趋多元。串联丘陵、西南、西北三条古山寨群精品路线,形成“古山寨—古村落—漳河大峡谷”的旅游闭环。打造“菇文旅”三产融合项目裕农菌业,开发滑索、有机果蔬园,年接待游客12万人次。县博物馆设置古山寨数字化展厅,通过虚拟复原技术让游客“云游”山寨全貌。

[社会共治:从“旁观者”到“守护者”的转变]

家住南漳县李庙镇顺天寨山脚下的村民郭东艳告诉记者:“去年春上,我看到有人拿金属探测仪器在寨子里面转悠,说是“寻宝”。我觉得不对劲,就悄悄拍了照向乡镇举报。县里文化执法人员很快就来了,当场就调查处理了。”

《条例》激发了全民参与的热情。南漳构建“县专家组—乡文保员—村瞭望哨”三级保护网络,志愿者从2人增至35人,涵盖村民、户外爱好者等群体。拾穗者民间组织通过展览、田野调查记录古山寨52座,影像资料超万张,推动公众认知提升。其中村民的角色转变尤为显著,除了举报,李庙镇村民还自发清理山寨杂草、维护道路,形成“人人护寨”的基层防线。

[未来展望:从“地方名片”到“世界遗产”的雄心]

申遗办主任吴存文表示:“古山寨不仅是南漳的财富,更是全人类的文化遗产。”南漳正全力推进古山寨群申报世界文化遗产,目前已纳入荆楚大遗址保护项目库,并启动国际学术交流。

一年来,南漳以法治为纲、保护为基、文旅为翼,探索出文化遗产活化利用的“南漳路径”。斑驳的石墙诉说着历史,也见证着乡村振兴的新篇章——古山寨正从“沉睡的文物”蜕变为“流动的乡愁”,为千年文脉续写时代注脚。

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