4月25日上午，巴丁幼儿园办事人员在西安市未央区数政局政务大厅出证窗口同时领取了“民办学校办学许可证”、“民办非企业单位法人登记证”和“食品经营许可证”。办事人员开心地说：“这个“三证联办”改革，让我们少跑路，好办事、快办事，也大大节约了我园办事成本。”
据悉，该幼儿园此次办理变更业务，选择了民办非企业单位登记“三证联办”方式，4月23日提交了材料，25日就接到事项办结可领取证书的通知，并于25日上午同时领取了三个证书，整个过程仅用了2个工作日。
为贯彻落实《未央区2025年优化营商环境工作30条举措》，未央区数政局以“小切口”改革破解民非登记“多头跑、材料重复、审批耗时长”难题，聚焦教育、医疗领域非营利性机构，试点推行“七个一”审批模式（一表申请、一套材料、一窗受理、一个流程、一标审核、一次勘验、一窗出证），创新办学许可证或医疗职业许可证、民非登记证、食品许可证“三证联办”，通过流程整合、材料共享、时限压减，实现“准入即准营”。
此次改革举措包括事项合并：将民办学校办学许可证或医疗机构执业许可证、民办非企业单位法人登记证、食品经营许可证合并办理，实行“一表申请、并联审批、一次发证”。
材料瘦身：构建共享材料库（整合验资报告、场所证明、举办者及法定代表人资格证明等6类共性材料），压减重复材料6项，实现申请材料由37项整合精简至24项，压缩比例达35%。
时限锐减：推行“并联审批+材料共享”机制，将原需按序办理的串联流程整合为同步协同模式，实现整体审批时限由法定170个工作日锐减至20个工作日，效率提升88%，依托“一窗通办”等举措，群众平均跑动次数缩减80%，群众满意度达98%以上。
流程优化：实行“前台统一申报、后台联合办理”的服务模式，合并现场勘验环节，减少勘验次数2次。提供预审指导、标准化模板及办事指南，降低企业申报难度。
“三证联办”立足民生需求，以“减法”换“加速度”，以“集成”破“碎片化”，推动政务服务从“政府端菜”向“群众点餐”转型，验证了“小改革激发大效能”的实施路径，显著降低了企业制度性交易成本，助力企业快速落地、轻装上阵、健康发展，为全区营商环境优化提供了鲜活样本。
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