转自：河北法制报
□ 讲述人：张家口市人民检察院
第八检察部检察官助理 付宝菊
整理：本报记者 柳红领
2024年5月，我们收到河北省公益诉讼检察大数据智能化应用平台推送的一条来自“益心为公”志愿者提供的、关于某口腔诊所违规使用过期医疗器械问题的重要线索。“燕赵山海·公益检察”之食品药品安全专项监督正在红火开展，我们敏锐地意识到，该线索所反映的问题可能具有普遍性。
张家口市辖17个县区内共有口腔医疗机构450家，其中三个主城区就有近150家。我院决定充分发挥一体化办案优势，以主城区为重点，开展口腔诊疗专项监督，先后与主城区检察院共11名业务骨干组成一体化办案组，查阅研究相关法律法规，并对大量口腔诊所违法行为的行政处罚案例进行搜寻归类，经过认真梳理、归纳、总结，制作完成八大类33条的“常见违法点”，并理出简洁版的调查问卷。有了“常见违法点”的加持，全市检察机关按图索骥，专项监督有序推进……
为充分做好调查取证工作，办案组成员逐一踏查口腔医疗机构，通过查阅资料、引导诊所负责人自愿填写调查问卷、询问相关人员等方式，查明多数口腔诊所存在证照公示、标牌佩戴、放射诊疗、卫生消毒不规范以及虚假宣传等问题。其他基层检察院也在同步开展调查工作。
办案组通过召开检察官联席会议，一致认为这些问题严重影响口腔诊疗质量和诊疗安全，危害消费者生命健康安全，督促行政机关彻查隐患刻不容缓。
2024年6月至9月，全市检察机关共启动行政公益诉讼立案程序14件。10月10日，我院向张家口市卫生健康委员会制发检察建议，建议其依法履行口腔诊疗安全监管职责，依法及时调查处理；在全市范围内开展专项整治及时处理存在隐患，构建多部门协作共管机制，凝聚口腔诊疗安全监管合力，保障消费者口腔诊疗安全。
张家口市卫健委收到检察建议后，高度重视，迅速部署专项整治活动，在全市范围开展口腔医疗机构专项检查工作，共检查单位450家，责令整改232家，下达卫生监督意见书、责令整改通知书356份，行政处罚12家，罚没金额6.2万元，取缔无证经营8家。
为巩固治理效果，我们分组对整改情况进行跟进监督，并邀请“益心为公”志愿者对办案效果进行评估，涉案问题均已整改到位。这是我院在食药领域办理的范围最广、程度最深、影响最大的一件行政公益诉讼案件。
在刚刚结束的全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。近年来，随着广大群众口腔保健意识的逐步提升，口腔诊所如雨后春笋般出现在大街小巷。牙齿虽小，但同样关乎老百姓的身心健康。我们将继续为口腔诊疗安全保驾护航，切实保障人民群众的根本利益。
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